Николаев А.
С.-Петербург, Типография М. Стасюлевича, Вас.О. 2, л.,7
Это первая, после "Практического наставления брандмейстерам", опубликованная в России книга о пожарном деле и первая в которой в принципе были заложены основы системы пожарной безопасности
Правила предосторожностей от огня, изложенная в разных томах нашего Свода законов и в циркулярах г. министра Внутренних Дел, распадаются на восемь следующих групп:
1) Узаконения для руководства полиции, относительно наблюдений за выполнением в городах установленных предосторожностей от пожаров, а также, - действий во время пожаров.
2) Для властных и сельских начальников и пожарных старост.
3) Для домовладельцев и заведующих частными, казенными и общественными зданиями, в городах и селениях, а также, для обывателей.
4) Собственно для сельских жителей.
5) Узаконения, относящиеся до предосторожностей от пожаров в лесах.
6) В торфяниках.
7) В степях.
8) На судах.
Мы приводим здесь главнейшие из упомянутых узаконений и правил, относящиеся собственно до городов и селений; статьи же и правила о предосторожностях от огня в лесах, торфяниках и проч. приводятся в следующих, соответственных главах этой книги.
1) Соединяя, по возможности, цель предупреждения пожаров от тесных жилищ с ограждением владельцев маломерных мест от разорения, полиция обязана наблюдать, чтобы нежилые деревянные строения на дворах, возводимые с надлежащего дозволения, не были впоследствии, без ведома ее, обращаемы владельцами в жилые, т.-е. с устройством печей.
2) Полицейское управление наблюдает через подведомых ему исполнительных чиновников и служителей, чтобы в случае пожаров, как в заштатных, местечках и селениях, были принимаемые надлежащие для прекращения их меры, и чтобы все хозяева домов, по сделанному расписанию, являлись или присылали людей на пожары, с определенными для каждого дома ведром, багром, топором, или другим орудием. Оно наблюдается также, чтобы служители полиции, во время пожаров, вместе с сельским или городским начальством, старались спасенные от огня имущества предохранять от расхищения и повреждения.
3) Для осторожности от пожарных случаев, как в селениях, так и в лесах и полях, полиция наблюдает:
а. - Чтобы огонь на открытом воздухе был разводим не в близком расстоянии от строений, мостов, пристаней и лесных дач.
б. – Чтобы проезжие, которым нужно разводить огонь, отправляясь с места где останавливались, непременно его гасили.
4) Суточным приказом по петербургской полиции, от июля, 1868 г., № 183-й, объявлено, что петербургский губернатор, имея в виду, что во многих домах, имеющих более одних ворот, отпертыми остаются одни, а остальные закрываются на глухо; проезды же между строениями во дворах, предназначенные, согласно узаконениями, - разрывам, часто употребляются под склад дров и других предметов, предложил участковым архитекторам наблюдать, чтобы все существующие в домах ворота отнюдь не закрывались на глухо, и чтобы в них не ставилось постоянных решёток или щитов, но чтобы они всегда могли быть на случай пожара, свободно открываемы и не представляли затруднений для проезда сквозь них во двор. Согласно этому, предписано полиции иметь с своей стороны, строгое наблюдение за исполнением вышеизложенных правил.
5) Имея в виду, что производство газопроводных работ требует крайней осторожности и специального знания этого дела, петербургской полиции предписано следить за тем, чтобы ни к устройству, ни к исправлению газопровод никто не допускался без предъявления свидетельства на право исполнения подобных работ и, вместе с тем, внушить дворникам тех домов, в которых проведён газ, чтобы о всяком предпринимаемом действии по исправлению газопроводов, они дали знать местной полиции.
6) В виду бывших уже несчастных случаев от неумения обращаться с стопином ( зажигательная нитка ), предписано полиции обязательной подпиской всех торгующих стопином, чтобы при продаже его они соблюдали следующие меры предосторожности: 1) стопин должен быть продаваем в клубках, мерой не более 30-35 аршин; 2) клубки эти должны быть заранее разложены в деревянных или картонных ящиках, на глухо заклеенных, и в таком только виде стопин должен находиться в магазинах, и 3) на каждом ящике должны быть обозначены крупными буквами следующие слова: Осторожно. Стопин.
7) При появлении пожара в городе, на каланче съезжего дома той части, где пожар случился, выставляется условный сигнал, означающий место пожара. По данному сигналу или первой тревоге о пожаре, пожарные команды всех частей города, также как и люди военной команды, приученные к действию пожарными инструментами, обязаны немедленно явиться на место пожара, со всеми нужными к погашению его снарядами.
8) По погашению пожара, местная полиция обязана немедленно произвести дознание о причинах его, и обо всём случившемся донести начальнику губернии, с подробным объяснением, сколько чего и по какой причине погорело. О виновных в нарушении правил осторожности от пожаров, полиция сообщает мировому судье, а подозреваемых в поджоге и воровстве во время пожара отсылают к судебному следователю.
9) Усердные и деятельные из лиц, составляющих пожарную команду, способствовавшие к успешному привозу труб а пожар и к скорому потушению его, награждаются по усмотрению полицейского начальства.
10) Сельское начальство, именно, властная голова или староста, должны всеми мерами стараться: первое, внушить крестьянам о необходимости, для собственной их пользы, как можно осторожнее обращаться с огнём, и второе, - наблюдать как за исполнением настоящих правил, так и, в случае нарушения их, - за взысканием с провинившихся.
11) Сельский старшина обязан, посредством внезапного осмотра всех дворов, удостоверяться в исправности труб и печей, а также в том, есть ли в указанных местах, лестницы, чаны с водой, швабры и проч.; соблюдаются ли правила, установленные относительно кузниц, слесарей и проч.
12) Если будут найдены неисправности, то хозяин, или виновный, немедленно подвергается штрафованию по приговору сельской расправы.
13) Властное и сельское начальство наблюдает, чтобы подъезд к воде был сколько можно просторный и ровный, так, чтобы, в случае пожара, пожарные водовозки не встречались с полными.
14) У многих крестьян есть суеверье, что пожар от молнии может быть потушен только молоком, которого они ищут, а между тем дают время усилиться огню. Сельское начальство должно внушить поселянам, что всякий пожар, от чего бы он ни случился, от простой ли искры, или от молнии, можно и должно потушить водой, а не молоком.
15) Для удержания в памяти поселян предписанных правил, два раза в год, весной и осенью, на сельском сходе должны быть прочитаны собственно поселянам настоящие правила.
16) Сельское начальство должно помнить, что осторожность забывается особенно во время праздников, когда многие пьют и веселятся. В это время надзор сельского начальства должен быть усилен и необходимо должны быть учреждаемы особые дозоры, из трезвых и надёжных людей, которые обязаны обходить селение и смотреть за соблюдением поставленных правил.
17) Пожарный староста полагается один в нескольких участках, например от 5 до 10, смотря по удобству надзора. Он избирается обывателями тех участков из среды себя и утверждается полицией.
18) Пожарный староста наблюдает за исправностью караула и об уклоняющихся от него и нерадивых извещает полицию, для дальнейших распоряжений.
19) Пожарный староста освобождается от исправления очереди содержания караула в продолжении одной ночи, или одного дня, за свой дом, находящийся в одном из участков его ведомства.
20) Пожарные старосты везде должны наблюдать за неуклонным исполнением обывателями указанных мер предосторожности от пожаров, в жилых местах, вне их и при работах по огневому сельскому хозяйству, разумея под последним, - жжение леса, кубышек, сучьев под пашни и т. п.
Для домовладельцев и заведующих частными, казенными и общественными зданиями в городах и селеньях, а также для городских и сельских обывателей.
21) Всякое строение, как в городах, так и селениях, как казенное, так общественное и частное, должно быть выстроенное и содержимо с соблюдением всех предосторожностей, для каждого из них от пожарных случаев в Строительном уставе постановленных.
22) При постройке зданий, архитекторы обязаны принимать все предосторожности против пожаров, наблюдая, чтобы печи ставились в удобных и безопасных местах, и не допуская проведения деревянных брусьев близко таких мест, где выводятся печные трубы. Если же она что-нибудь подобное допустит, то, сверх обязанности неправильно устроенное переделать на свой счёт, подвергается взысканию.
23) Во внутреннем устройстве домов и в расположении строений во дворах, в предосторожность от пожаров, наблюдать следующее:
а. – Дворов не затеснять строениями.
б. – В подземных строениях печи класть с земли, а не с пола.
в. – Не прислонять печей к деревянным стенам или перегородкам, но оставлять около всей печи пустое место, или же, в том месте, где будет класться печь, вырубая вон стену, обкладывать ее от вырубленных краев до печи, фута на два кирпичом.
Таким же образом поступать, когда топка печи будет устроена из сеней.
г. – Трубы выводить для удобнейшей чистки, широкой.
д. – Деревянных труб на крышах не ставить.
24) Устройство печей вновь и перенесение их с одного места в другое, в домах и строениях, делать не иначе, как под надзором заведующих городскими частями архитекторов.
25) На дворах, которые от рек, каналов и прудов находятся не близко, иметь по возможности колодцы, устроенные так, чтобы удобно было пользоваться из них водой во время пожара.
26) На чердаках домов и других удобных местах, иметь чаны с водой и при них метлы или швабры.
27) Владельцам домов вменяется в обязанность наблюдать, чтобы все дымовые трубы в их домах были вычищаемы по крайней мере, однажды в месяц, и чтобы как трубы, так и печи были осматриваемы каждую четверть года; причем испорченную починить, а ветхую переделывать, на основании правил, изложенных в Строительном уставе.
28) На дворах и улицах огней не раскладывать.
29) Городские амбары строить в местах безопасных от огня.
30) Запрещается ходить с зажженною лучиною, или свечей без фонаря, на чердаки, в конюшни, сараи, сенники, кладовая, погреба и другие домашние строения. Если потребуется ходить на чердак, или в другое домашнее строение, с огнем, то иметь его в фонарях, которые для такого употребления иметь по возможности, жестяные со слюдою, или со стеклом, но не бумажные. Нарушители этого постановления подвергаются наказаниям по ст. 98 Уст. о наказ., мир. суд.
31) Вещества, подверженные скорому воспламенению как-то: порох, сера, смола, сено, солома, рогожи, пенька, лен и другие, не должны быть хранимы на печах или близко них, на чердаках и в других местах, где они могут подвергнуться опасности от огня, под опасением ответственности по ст. 88 и 89 Уст. о наказ., налагаем. мир. суд.
32) Высочайше утвержденным 14 июля 1865 г. мнение Государственного Совета постановлено:
а. – Не курить табак в конюшнях, сеновалах, чердаках и вообще тех местностях, где это воспрещено.
б. – Определение тех местностей, где курение табака признается вредным, или неприличным, и потому должно быть запрещено, предоставляется усмотрению главных местных начальников, которые принимают с тем вместе нужные меры предосторожности; виновные в курении табака в этих местностях, подвергается взысканиям, означенным в ст. 91 и 92 Уст. о нак., налог. мир. суд.
33) Сверх соблюдений всех изложенных выше правил, заведующим казенными зданиями в особенности предписывается:
1) – Наблюдать, чтобы дымовые трубы были чищены еженедельно, а печи осматривались почасту.
2) – При входных на чердаки лестницах устраивать двери с замками.
3) – Во время топки печей осматривать чердаки, на которых должны быть содержимы чаны с водой.
4) – Если при этих зданиях положены по штатам особые огнегасительные снаряды, то содержат их в исправности, пробуя не реже, как через каждые две недели.
34) В С.-Петербурге в предосторожность от пожаров, установлены следующие правила:
а. – Хозяева или управляющие домами должны показать дворникам все выходы и входы своего дома, расположение печей, очагов, труб и каменных перемычек, для того, чтобы, в случае пожара, полиция не затруднялась в принятии мер к тушению.
б. – Дворники обязаны как можно чаще осматривать печи, очаги, камины, трубы на крышах и чердаках, и, в случае замеченных в них повреждений, немедленно извещать о том хозяев, для принятия мер к исправлению.
в. – Под крышами жилых строений не держать дров и других, каких-нибудь, удобно загорающихся вещей, и места около труб обметать как можно чаще.
г. – Владельцы домов, крытых деревянными крышами обязываются в летнее время держать на чердаках воду в кадках или ушатах и при них швабры.
д. – Не загромождать дворов лесом, экипажами, бочками и другими предметами, а под воротами домов ничего не складывать.
е. – В домах и во дворах не складывать масла, дегтя, смолы, селитры, ворванного жира, пеньки и прочих удобозагорающихся веществ, кроме небольшого количества, необходимого для домашнего употребления. Порох позволяется держать одним охотникам, в глиняных, стеклянных или металлических сосудах, но не более двух фунтов. Сено же и солому хранить в сенниках, не оставляя в них окон незатворёнными, а уголь и рогожи держать в сараях, или другом каком-нибудь, нежилом строении.
ж. – Золу из печей вынимать прежде топки их, когда зола совершенно остынет, горячую же и теплую не выносить и под крышами домов, строений и других опасных мест, не сыпать.
з. – Самовары разогревать в кухне, или на каменке, и при переносе их наблюдать крайнюю осторожность. Строго запрещается прислуге разогревать самовары в сенях, на галереях и под лестницами.
и. – Не курить трубок, сигар и папирос в конюшнях, сеновалах, на чердаках и тому подобных опасных местах.
й. – Не сушить в домовых печах и кухнях, пеньки, льна и хлопчатой бумаги, а также, не чесать, не чистить и не увязывать этих веществ близко огня.
к. – Не доверять зажженных свеч, самоваров и жаровен малолетним детям, престарелым, сумасшедшим и слепым людям.
л. – Не оставлять при образах зажженных свечей, когда никого не будет в комнате.
м. – В торговых банях, действующих посредством огня, иметь всегда в готовности большие чаны, или бочки с водой, ручные пожарные трубы и подвижные лестницы, достающие до крыши.
н. – В больших домах и лавках, занимающих в длину немалое пространство, иметь такие же лестницы.
о. – Вблизи торговых бань, пивоварен и всех других заводов и фабрик, действующих огнем, какого бы рода там строение ни было, каменное или деревянное, не накоплять и не складывать пустых бочек и никакой другой посуды; дрова же, приготовляемые для заводского производства, всегда складывать в отдаленности от тех строений, где устроены заводские печи и очаги. Самим хозяевам заводов или прикащикам, мастерам, и дворникам, внимательно наблюдать, чтобы заводские работники, в продолжительные осенние и зимние вечера, не приносили вдруг в заводские строения большого количества дров, и особенно, - не складывали их у дверей или устьев печей и очагов, под опасением наказания.
п. – Дымовые трубы во все то время, когда бывает тонка, должны быть вычищаемы не менее двух раз в месяц. Во всех строениях, домовых труб вместо очищения не выжигать, но производить своевременную их очистку через трубочистных мастеров, и если бы последние худо исполняли свою обязанность, в таких случаях немедленно давать знать полиции, которая подвергает их взысканию, на законном основании.
р. – В домах, во дворах, на улицах, в огородах и вообще в городе, ни днем, ни ночью не производить запрещенной стрельбы из ружей, пистолетов и других огнестрельных орудий, под опасением взыскания, назначенного в Уставе о предупреждении и пресечении преступлений.
с. – Не иметь в домах заряженных ружей, пистолетов и других огнестрельных орудий; охотники же, при возвращении в город, должны их разряжать.
т. – Без дозволения полиции не пускать в городе фейерверков и не зажигать иллюминаций.
у. – Если загорится в трубе сажа, то ничем сверху не закрывать ( так как от этого она может треснуть и произвести пожар ), но должно тотчас разложить в печи, на очаге, или на камине огонь и бросить на горящие уголья горсть горючей серы.
35) Об устройстве обывательских караулов для предупреждения пожаров, предписаны следующие правила:
1. – Караулы учреждаются преимущественно в ночное время, т. е. от захождения солнца до рассвета, а летом, во время коротких ночей, от 9 часов вечера до 6 утра, в особых же случаях учреждаются караулы и днем. Караулы усиливаются в воскресные и праздничные дни.
2. – Обязанность содержать караулы относится ко всем обывателям, какого бы знания и ведомства они ни были, имеющим в городе или селении, дома, лавки фабрики, заводы и другую, подобную, недвижимую собственность.
3. – Для уравнительности в содержании караулов, образуются в городах и селениях пожарные участки, под наименованием 1, 2, 3 и т. д. В каждом из этих участков может быть от 10 до 15 домов, с тем только, чтоб общее протяжение участка по улице не превышало 200 саж. В один участок входят дома находящиеся по обеим сторонам улицы, только бы протяжение участка составляло, как поставлено выше, в одну линию не более 200 саж., и вообще если это не представляет неудобства относительно надзора.
4. – Распределение пожарных участков в городах делается полицией, а в селениях властным старшиною и сельскими старостами; распределение караулов, до окончательного утверждения ( если время позволяет), предоставляется обывателям, причем принимаются в уважение делаемые со стороны их всякие справедливые замечания, относящиеся к наиболее уравнительному распределению повинности обывательского караула.
5. – Распределение пожарных участков утверждается, в губернских городах, - начальником губернии, в уездных городах, - уездным исправником или полицеймейстером, в селениях, - властным правлением, и хранится, в городах, - в присутственной камере полиции, а в селениях, - в властном правлении. Выписки из этого распределения отсылаются, в – городах, городским приставам, а в селениях, - сельским старостам. Особые выписки о составе каждого участка сообщаются обывателям, желающим их иметь.
36) В кузницах, слесарнях и тому подобных мастерских, по выходе из них рабочих на ночь, оставшийся в горнах и печах огонь непременно заливать; когда же рабочие выходят из мастерской днем, например, обедать, тогда, если огонь в горне на это время погашен не будет, оставлять в мастерской караульного. Сажу, насевшую на верх потолка или под крышу, обметать и прилежно осматривать, не осталось ли где огня.
37) Содержатели постоялых дворов должны предварять останавливающихся у них приезжих в город, чтобы они обходились с огнем как можно осторожней.
Для сельских жителей.
38) Жилые деревянные дома должны быть от других, соседних домов, не ближе шести сажен.
39) Гнезда крестьянских дворов составлять не более как из двух, четырех, шести или восьми дворов, так, чтобы в гнезде, состоящем из двух дворов, эти дворы прилегали один к другому огородами, а в гнезде, состоящем из четырех, шести и восьми дворов, середину гнезда составляли два двора, соединенные между собой огородами, по сторонам же размещались прочие дворы, прилегая к строениям огородами.
40) Прилегающие к строениям огороды обсаживать скорорастущими деревьями.
41) Гнезда отделять одно от другого переулками в шесть сажен.
42) Правила для устроения вообще селений, предписанные в уставе Строительном, с нужными от пожаров предосторожностями и в лучшем порядке, могущем служить к сохранению здоровья сельских жителей, изложены с тем, чтобы все селения были приводимы в такое состояние постепенно, и по мере того, как будет представляться надобность в постройке новых домов, по ветхости старых, по истреблению их пожаром и другими случаями; но если и без того, владельцы домов или общества, в предупреждении опасности от пожара, пожелают построиться вновь, то это им не запретят. После же пожаров устраивать селения по новым планам, а если в каком-либо селении случится пожар прежде составления плана, то такому селению план составить немедленно и правило, узаконенные в уставе Строительном, и относящиеся к устройству селений, ввести в действие.
43) Черные ( курные ) избы выводить из употребления и печи делать с кирпичными трубами, которые и выводить сверху крыши.
44) Печей не класть в тесных местах и класть от земли или кирпичного основания, и обкладывать от деревянных стен кирпичом, или оставлять около печи место.
45) В селениях, жилые покои топить в обыкновенные часы, а не по ночам.
46) Для избежание опасности от лучины, надо стараться для освещения употреблять масло, сало, жир, или свечи; но там, где еще освещаются лучиной, наблюдать следующее:
1. – У светца ставить на полу шайку, или корытце с водой, чтобы уголь от лучины падал в нее и не попадал бы в подполицу.
47) Не вносить для сушки в избу конопли, пеньки, льна, особенно в то время, когда в избе сидят с зажженной лучиной.
48) Разведение огня для варки браги, щелока и т. п., или для пережигания гречневой сломы на золу, должно быть допускаемо не иначе, как по предварительном и том извещении сельского старосты, который наблюдает, чтобы для этого огонь был разведен не иначе, как вдали от жилищ, в ямах, или в оврагах, для защиты от ветра.
49) Не должно отнюдь прямо из печи выносить горячую золу на избяной потолок, для этого она должна быть сначала выносима в особую яму, или подержана в закрытых горшках не менее суток, или предварительно залита водой.
50) Там, где есть пчельники внутри селения, не осматривать пчел с огнем в ветреное время.
51) Летом, во время полевых работ, не оставлять в деревнях и в домах одних малолетних детей без надзора. Надзор за детьми может быть доверен в это время старикам или старухам.
52) Не позволять переносить из одного двора в другой огонь в горшках; для этого должны быть использованы исправные фонари.
53) В домах, где занимаются столярною, плотничною или обручную работой, не накоплять щепок и стружек, но ежедневно, перед наступлением ночи, выносить их на двор, в безопасные места. Мастерские этого рода избы отнюдь не должны быть освещаемы лучиною.
54) Бани, кузницы и горны устраивать вне усадеб и там, где есть водяные урочища, - на самых берегах рек, озер и оврагов, или при колодцах, нарочно для того вырытых.
55) Сушильни для сушки фруктов и все этого рода строения, в которых нужен продолжительный огонь, также располагать вне усадеб.
56) Иметь на каждом дворе лестницу, приставленную к избе так, чтобы тотчас можно было влезть на крышу.
Этими рубриками исчерпывается весь наш пожарный кодекс, относящийся до городов и селений и как бы, может быть, он ни казался неудовлетворительным в сравнении с полнотой законов о пожарах других государств, надо согласится, что нашего Строительного, Пожарного, Лесного и других уставов, поясненных и дополненных циркулярами г. министра Внутренних Дел, весьма достаточно для того, чтобы привести наши города и селения в довольно защищенное от пожаров положение. Дело это тем более кажется у нас легким, что общественная пожарная часть должна представлять у нас, по крайней мере в городах, - весьма серьезную оборонительную силу, если судить по тому, что на содержание этой части, в губерниях европейской России, Сибири и Царства Польского, городские общественные управления, как видно из их отчетов, ежегодно расходуют более шести с половиной миллионов руб. Что же касается расходов на содержание пожарной части в селениях, то хотя сведений об этом не имеется вовсе, но надо полагать, что на эту часть тратиться сельскими обществами, в сложности, также немалая сумма денег.
Но как бы ни были полны и удовлетворительны законы, значительны по составу пожарные обозы и велики вообще производящиеся на пожарную часть расходы, для уменьшения числа и опустошительности пожаров всего этого еще недостаточно. Для этого нужно еще, во-первых, чтобы предписанные законом правила, служащие к предохранению от пожаров, соблюдались везде и всеми, и во-вторых, - чтобы устройство пожарной части действительно соответствовало своему назначению, а не составляло бы, как теперь у нас, в большинстве случаев, бесполезного бремени для бюджета городских и земских общественных управлений.
Между тем оказывается, что постановления законом правила предосторожностей от огня находятся у нас в таком пренебрежении, как если бы их не было вовсе, так как, по выводам официальной статистики, из каждых ста случающихся у нас пожаров, 4 – происходят от молнии, 5 – от поджогов и 91 – от несоблюдения установленных предосторожностей от огня.
Для защиты наших городов от пожаров, самым действительным и могущественным средством, представляется учреждение повсеместно в России, обществ пожарных волонтеров, которое министерство Внутренних Дел еще в 1860 году настоятельно рекомендовало всем губернским начальствам. Перед этим волонтерами командами, как мы видим из опыта Пскова, Витебска, Ржева, Нарвы, Гдова, некоторых городов нижегородской губернии, большей части городов балтийских провинций и многих городов Царства Польского, - общественная пожарная команда и обозы являются совершенно несостоятельными. В какой же степени целесообразная и разумная организация обществ пожарных волонтеров может явится серьезной и вполне надежной охраной общества от бедствий пожаров, видно уже из того факта, что в тех городах балтийских провинций, где существуют вольные пожарные общества, городские управления нашли возможным сократить свои расходы на пожарную часть до ничтожных сумм, как это видно из нижеследующего сопоставления расходов на эту часть, взятых на выдержку городов, с одной стороны, великорусских губерний, а с другой – городов балтийских провинций. Например, губернский город Уфа, заключающий в себе 20,166 жителей, при отсутствии в нем общества пожарных волонтеров, расходует на свою пожарную часть 9,137 рублей в год, между тем как Ревел, заключающий в себе 27,325 жителей, т. – е. на 7,159 жителей более чем в Уфе, при существовании в нем вольного пожарного общества, тратит на содержание пожарной части всего только 385 руб. Балтийской же провинции город Либава, население 9,090 жителей, т. –е. на 2,594 человека более населения города Сухиничи, калужской губернии, которой на содержание пожарной части ежегодно расходуется 1,682 рубля, - Либава, имеющая общество пожарных волонтеров, тратит на пожарную часть из городских сумм всего только 30 рублей в год. Положим, что и у нас есть города, которые, даже не имея пожарных волонтеров, очень мало расходуют на свою пожарную часть, как, например, Торжок, который тратит на этот предмет всего 200 рублей в год, но зато летом 1874 г. Торжок и выгорел до тла, потеряв строений и разного движимого имущества более чем на 200 тысяч рублей, между тем как о больших пожарах в городах балтийских провинций даже совсем и не слышно.
Приведенные здесь, свободные от натяжки, выводы, кажется, довольно убедительно говорят в пользу обществ пожарных волонтеров, от которых, при рациональном устройстве их, можно ожидать двойной выгоды: во-первых, - ослабления опустошительности пожаров, а во-вторых, - значительного сокращения пожарного бюджета городских управлений, сумма которого легко могла уменьшится едва ли не на девять десятых, если, например, предположить, что с упразднением городских общественных пожарных команд и учреждением вольных пожарных обществ, городские общества расходы свои на пожарную часть ограничить определенной ежегодной субсидией вольным обществам, в размере, круглым числом по 1,000 руб. каждому, что по числу наших городов ( 817 ) составит всего 817,000, вместо расходуемых в настоящее время, шести с половиною миллионов.
Что касается селений, которые в пожарном отношении сравнительно с городами находятся в еще более беспомощном положении, то учреждение вольных пожарных обществ, по крайней мере, в многолюднейших из них, особенно в которых имеются фабрики и заводы, едва ли было бы справедливо считать невозможностью. В парголовской власти петербургского уезда, уже возникло подобное общество для предохранения от пожаров и тушения их в деревнях и селах названной власти, и недавно поставлен вопрос об учреждении общества пожарных волонтеров на Охте.
Но так как, до учреждения вольных пожарных обществ даже в самых больших и многолюдных селениях, пройдут, вероятно, еще многие годы, в течении которых успеет сгореть не одна тысяча сел и деревень, то следовало бы приступить к принятию мер, могущих хоть до известной степени способствовать к уменьшению сельских пожаров.
Меры эти, по нашему мнению, главным образом, должно заключатся:
1) в снабжении селений пожарными трубами и обеспечении этих селений на случай пожаров в достаточном количестве водой
2), в обучении крестьян действовать пожарными снарядами и
3) в учреждении по уездам специального надзора со стороны земских управ, за соблюдением сельским населением установленных предосторожностей от огня.
На заведение в селениях пожарных снарядов в последнее время некоторыми из земств уже обращено должное внимание, и нижегородской, ярославской и костромской губернскими управами сделаны на этот предмет довольно значительные денежные затраты. Но, надо согласится, что пожертвования на покупку для селений пожарных снарядов, хотя бы самых дорогих и усовершенствованных, будут лишены всякого практического значения, если в селениях не будет людей, умеющих обращаться с этими снарядами и не окажется достаточного количества воды для питания пожарных труб во время пожаров.
Поэтому, целесообразнее было бы, вместо расходования больших сумм на покупку для селений пожарных труб, с которыми крестьяне не знают, как обращаться, приобрести по нескольку десятков на каждый уезд, пожарных крюков, с цепями и веревками, багров, лопат, топоров и ломов, и раздать их в те селения, где квартируют войска; от этого будет та польза, что воинские команды, отражаемые по 76 статье Пож. Устава на пожары и являющиеся теперь на них с пустыми руками, будут вооружены пожарными снарядами и притом, снарядами наиболее нужными на сельских пожарах, которые вследствие легковоспламеняемости наших сельских построек, удобнее прекращать ломкой и растаскиванием, чем заливанием из пожарных труб.
Закон обязывает всех жителей селений поголовно, даже без различия полов, исполнять обязанности пожарных. При этом, одни должны являться на пожар с теми снарядами, - баграми, топорами и проч., которые назначены на каждый крестьянский двор по расписанию, а остальным поручается действовать общественными пожарными снарядами, где они заведены, причем не остаются без дела даже женщины, на которых возложена обязанность доставления на пожар воды. Между тем, все имевшие случаи видеть наши сельские пожары, знают, что, несмотря на достаточность ( кроме летней страдной поры ) рабочих сил, они гасятся безуспешно, или, лучше сказать, - совсем не гасятся, и каждый пожар в русском селении обыкновенно прекращается сам собой, то есть после того, как огонь, истребив все селение до самого конца его, с подветренной стороны, погаснет на крайних постройках, за которыми гореть уже нечему.
Причины повального характера наших сельских пожаров состоят в том, что, во-первых, в большинстве наших селений нет пожарных труб, а в некоторых нет в достаточном количестве и воды; во-вторых, - гасить пожары нашему народу мешают предрассудки; в-третьих, крестьяне и не знают, как обращаться с пожарными снарядами, ровно, как не знают, что вообще нужно делать, для того, чтобы тушить пожары, так как, к сожалению, по этому предмету до сего времени не было издано никаких постановлений.
Противодействовать вредным предрассудкам и искоренять их, может, конечно, только школа, а для противодействия пожарам, как мы уже сказали, надо заводить пожарные снаряды, обеспечивать селения на случай пожаров водой, выкапывая пруды, водопроводные канавы и колодцы, а вместе с тем и обучать крестьян действовать имеющимися у них пожарными снарядами. Для достижения последнего, должно было бы, ловких и смышленых молодых крестьян, хотя, на первое время, по одному или по два из каждой власти, а впоследствии, по одному из каждого села и деревни, отправлять, на общественный счет, примерно на один год, в пожарную команду ближайшего города, для практического изучения действий пожарными снарядами. Эти молодые люди, пройдя под руководством городского брандмейстера неголоволомный курс техники огнегашения, вернувшись в свои селения, могли бы приобретенную ими науку передать своим товарищам. Таким образом, мало по малу, в каждом селении завелся бы народ, умеющий обращаться с пожарными снарядами и тушить ими пожары, что, вероятно, осталось бы без влияния на ослабление наших сельских пожаров.
Мы сейчас сказали, что противодействовать вредным народным предрассудкам может только школа. К этому надо прибавить, что в этом отношении многое могли бы сделать учителя народных школ, если бы только они захотели принять на себя почин – постепенной подготовки взрослых учеников к деятельности пожарных, которыми те, по достижении юношеского возраста, и должны будут сделаться при первом же пожаре в их селении. Для этой цели, сельским учителям следовало бы иногда, в свободное время, заводить с учениками беседы: о значении установленных предосторожностей от огня и необходимости, для общей пользы, всем и каждому соблюдать эти предосторожности, объяснять им также, в общих чертах, правила тушения пожаров и других на пожаре действий. При объяснениях явлений природы, основанных на законах физики и химии, неизбежны объяснения горения, грома и молнии, состава воды и т. п. Практические советы в таких случаях применение к обыденной деревенской и общественной жизни, напрашиваются сами собой. Особенно это важно в виду того, что в нашем сельском населении существует убеждение, что гасить пожары – дело богопротивное, потому что пожары будто бы посылаются Богом в наказание людям, и что во время пожара, для смягчения Божия гнева, нужно носить кругом селения икону Неопалимая Купина, и вместе с тем лить на пожарище молоко от черных коров, пиво, брагу, бросать яйца и живых голубей, и тому подобное.
В северных губерниях есть даже такое верование, что при начале пожара нужно отыскать так называемое пожарное детище, то есть человека, который был бы первородным сыном и притом родился бы во время пожара, и что это пожарное детище надо раздеть донага и заставить его три раза обежать кругом пожара, отчего будто бы огонь погаснет сам собой.
Для разубеждения крестьян в таких нелепых верованиях, толковый учитель всегда найдет возможность найти в литературе много полезных сочинений, в роде, например, популярного трактата Отто Уле «Почему и Потому».
РУКОВОДСТВО К ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ.
Теория тушения пожаров имеет предметом объяснение способов уничтожения всякого рода пожарного огня, где бы и от каких бы причин он ни произошел.
Теория тушения пожаров разделяется на две части, общую и частную.
Первая, общая часть заключает в себе:
1) Физико-химическое объяснение горения, как причины пожаров, анализ воды и объяснение действия ее на огонь.
2) Объяснение устройства снарядов предназначенных к прекращению пожарного огня.
3) Правила чистки и выжигания печных труб, в предупреждение пожаров.
4) Правила установки пожарных труб и управление их действиям.
5) Правила устройства на пожарах водоснабжения.
Во второй части излагаются частные правила, применяемые к тушению различных видов пожаров в городах, селениях и вне их, именно:
1) В жилых и хозяйственных строениях.
2) В общественных зданиях.
3) Складах.
4) Фабричных зданиях.
5) На мельницах.
6) В овинах, стогах сена и хлебных скирдах.
7) На железных дорогах.
8) В лесах.
9) Степях.
10) Торфяниках.
11) На судах.
12) В каменноугольных копях.
