С понятием "руководитель организации" очень тесно связан и термин "законный представитель юридического лица".
Это одновременно и одно и тоже, и всё-таки разное. Как мы говорили, разбирая термин руководитель организации, для целей Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководителем организации может считать любое уполномоченное лицо или даже индивидуального предпринимателя.
Но при нарушении требований пожарной безопасности между лицом и органами государственной власти возникают отношения, регулируемые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
И в соответствии с частью 4 статьи 25.4 КоАП интересы юридического лица при рассмотрении дела об административном правонарушении в определенных случаях должностное лицо или судья, который рассматривает дело связанное с нарушением требований пожарной безопасности или неисполнения предписания органов государственного пожарного надзора может признать обязательным присутствие именно законного представителя юридического лица.
И та же статья (только часть вторая) определяет:
Т.е., представим гипотетеческую ситуацию. В отделении Сбербанка, например в Петропавловске-Камчатском нарушены требования пожарной безопасности. Это обнаружил орган надзорной деятельности, возбудил дело об административном правонарушении. Пришел "представитель" Сбербанка -например главный их пожарник. С доверенностью. А ему говорят: нет, нам на рассомотрении дела нужен лично Герман Оскарович Греф. Так как сбербанк это ПАО. Так как именно он, Греф, и есть законный представитель юридического лица, в соответствии с частью 1,2 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208.. Начинаются споры, уговоры. Ну, действительно, не поедет же Греф в Петропавловск-Камчатский к майору внутренней службы Пипкину на рассмотрение дела о каких-то нарушениях, каких-то требований, какой-то пожарной безопасностию. Так думает представитель Сбербанка. И ошибается. Потому что майор Пипкин имеет право в том числе и с полицей осуществить привод законного представителя юридического лица. Если сочтет нужным.
К сожалению пока таких храбрых майоров не нашлось. Будем надеятся, что еще появятся, ведь по идее, после ареста Сергея Генина, каждый инспектор, рассматривающий дело об АП должен был вызывать (строго по закону) законных представителей компаний типа "Сбербанка", ВТБ, и даже (страшно сказать) Газпрома. Чтобы они сами увидили, что творится у них на объектах.
В правовой системе "Консультант" представлена очень неплохая таблица, которая наглядно показывает кто является законным представителем для тех или иных юридических лиц.
Покаможно сделать вывод: законный представитель юридического лица, при рассмотрении дела об административном правонарушении - это всегда руководитель юридического лица, но не всегда руководитель юридического лица в понятии, определяемом Правилами противопожарного режима - это его законный представитель. Тем более не является законным представителем - юрист по доверенности.
| Представляемое юридическое лицо | Законный представитель | Основание возникновения представительства / пример документов, подтверждающих полномочия конкретного законного представителя |
| Общество с ограниченной ответственностью Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) | Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) | Статья 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"/Устав |
| Акционерное общество | Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) | Статья 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" |
| Полное товарищество | Участник полного товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам | Статья 72 Гражданского кодекса РФ (часть первая) |
| Товарищество на вере | Участники, осуществляющие от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающие по обязательствам товарищества своим имуществом (полные товарищи), если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам | Статья 84 Гражданского кодекса РФ (часть первая) |
| Хозяйственное партнерство | Единоличный исполнительный орган партнерства (генеральный директор, президент и другие) | Статья 19 Федерального закона от 03.12.2011 N 380-ФЗ "О хозяйственных партнерствах" |
| Производственный кооператив (артель) | Председатель кооператива | Статья 17 Федерального закона от 08.05.1996 N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" |
| Государственное унитарное предприятие и муниципальное унитарное предприятие | Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) | Статья 21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
| Обладатель авторских и смежных прав (юридическое лицо), с которым не заключен договор о передаче полномочий по управлению правами | Аккредитованная организация по управлению правами на коллективной основе | Статья 1244 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая) |
| Судовладелец и грузовладелец | Капитан судна | Статья 71 Кодекса торгового мореплавания РФ, статья 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации |
| Потребительское общество | Председатель совета потребительского общества, Председатель правления потребительского общества | Статья 19 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" |
| Союз потребительских обществ | Председатель совета союза потребительских обществ, Правление союза потребительских обществ | Статья 37 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" |
| Кредитный потребительский кооператив | Единоличный исполнительный орган кредитного кооператива (председатель кредитного кооператива (председатель правления кредитного кооператива)), директор (исполнительный директор) | Статья 22 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" |
| Жилищный накопительный кооператив | Единоличный исполнительный орган кооператива (директор) | Статья 44 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" |
| Жилищный или жилищно-строительный кооператив | Председатель правления жилищного кооператива | Статья 119 Жилищного кодекса РФ |
| Сельскохозяйственный кооператив | Председатель кооператива | Статья 26 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" |
| Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) | Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения | Статья 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" |
| Общество взаимного страхования | Директор общества | Статья 15 Федерального закона от 29.11.2007 N 286-ФЗ "О взаимном страховании" |
| Товарищество собственников жилья | Председатель правления товарищества собственников жилья | Статья 149 Жилищного кодекса РФ |
| Адвокатская палата субъекта Российской Федерации | Президент адвокатской палаты | Статья 29 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" |
| Федеральная палата адвокатов Российской Федерации | Президент Федеральной палаты адвокатов | Статья 29 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" |
| Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства | Генеральный директор Фонда | Статья 8 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" |
| Автономное учреждение | Руководитель автономного учреждения (директор, генеральный директор, ректор, главный врач, художественный руководитель, управляющий и другие) | Статья 13 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" |
| Управляющая компания международного медицинского кластера | Генеральный директор управляющей компании | Статья 7 Федерального закона от 29.06.2015 N 160-ФЗ "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| Агентство по страхованию вкладов | Генеральный директор Агентства | Статья 23 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" |
| Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" | Председатель Внешэкономбанка | Статья 16 Федерального закона от 17.05.2007 N 82-ФЗ "О банке развития" |
| Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства | Генеральный директор Фонда | Статья 11 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
| Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" | Генеральный директор Корпорации, первый заместитель или другой заместитель генерального директора Корпорации | Статья 16 Федерального закона от 23.11.2007 N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" |
| Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | Генеральный директор Корпорации | Статья 27 Федерального закона от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" |
| Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | Генеральный директор Корпорации | Статья 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" |
| Государственная компания "Российские автомобильные дороги" | Председатель правления Государственной компании | Статья 13 Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| Центральный банк Российской Федерации | Председатель Банка России | Статья 20 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" |
| Российский научный фонд | Генеральный директор | Статья 13 Федерального закона от 02.11.2013 N 291-ФЗ "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| Фонд перспективных исследований | Генеральный директор | Статья 13 Федерального закона от 16.10.2012 N 174-ФЗ "О Фонде перспективных исследований" |
статью подготовил:
инженер пожарной безопасности
П.Ю. Князев
Все права на текст статьи принадлежат автору. Копирование, распространение, использование и иные действия, за исключением ознакомления на данной странице сайта ptm01.ru запрещены.
Разрешено: копировать ссылку (url) на данную страницу и направлять скопированную ссылку неограниченному кругу лиц.
В случае сомнений, руководствуйтесь правилом: всё, что не разрешено - запрещено
