См. также: пожаробезопасная зона.
по английски: safety zone
по немецки: das Sicherheitsbereich
Определение | Источник |
| зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют | пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 276-ФЗ) |
| зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений | пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» |
Учитывая, что под существующее определение попадали синонимичные термины, нами был подготовлен запрос разъяснений в Департамент надзорной деятельности МЧС России следующего содержания:
"В настоящее время сложилась ситуация, когда подмена понятий используется некоторыми экспертами в области пожарной безопасности для обоснования проектных решений не в пользу обеспечения фактической пожарной безопасности, связанной с физикой и химией горения, а в пользу следования интересам тех или иных проектных организаций.
В настоящем Письме речь пойдет о следующих терминах:
«безопасная зона» (абзац 2 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Техрегламент));
«пожаробезопасная зона» (приложение А Строительных норм и правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001 (далее по тексту СНиП)).
«зона безопасности» - термин, который нигде не определяется, но встречается в тексте СП 7.13130.2009 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования (далее по тексту СП 7)
«противопожарная зона» термин, который нигде не определяется, но встречается в тексте СП 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (далее по тексту СП 4)
По мнению некоторых пожарных экспертов: «коридор вполне может быть признан безопасной зоной». Это утверждение делается упомянутыми экспертами на основании определения, приведенного в Техрегламенте, а именно «безопасная зона – зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют;»
Действительно, при буквальном прочтении определения можно сделать вывод о том, что коридор, по которому эвакуируются люди (да и любое помещение, где проходят пути эвакуации) должны являться «зонами безопасности», так как во время эвакуации в этих помещениях не должно быть проявления опасных факторов пожара. Такой вывод возможен еще и потому, что Техрегламент не содержит других требований к безопасным зонам. Отсутствие опасных факторов пожара является по определению единственным признаком «безопасной зоны». Но так можно дойти и до абсурда. Смоделируем ситуацию: пожар возник в одном помещении. В соседнем помещении опасные факторы пожара отсутствуют. Следовательно, по определению это помещение – безопасная зона, пока опасные факторы пожара не распространятся в него.
В отличие от Техрегламента, СНиП дает более четкое определение понятия «пожаробезопасная зона» - «часть здания, сооружения, пожарного отсека, выделенная противопожарными преградами для защиты людей от опасных факторов пожара в течение заданного времени (от момента возникновения пожара до завершения спасательных работ), обеспеченная комплексом мероприятий для проведения эвакуации и спасания».
Принципиальным моментом, в данном случае, является наличие в определении СНиП критерия времени, в течение которого, люди защищены от воздействия опасных факторов пожара конкретными конструкционными и инженерно-техническими условиями, указанными и в самом определении и в тексте СНиП.
Понятие «безопасная зона» имеет большое значение при проектировании, выборе средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Вместе с тем, определение этого термина в Техрегламенте дает возможность для его толкования в пользу того или иного проектного решения (и не всегда в пользу пожарной безопасности).
В связи с изложенным прошу Вас дать указание подчиненным должностным лицам проанализировать термина и предоставить в мой адрес письменный ответ на конкретные вопросы:
Является ли термин «безопасная зона» равным по своему определению термину «пожаробезопасная зона», термину «зона безопасности», термину «противопожарная зона»?
Являются ли требования, предъявляемые СНиП к «пожаробезопасной зоне» обязательными для выполнения применительно к «безопасной зоне» определенной по Техрегламенту, а также к «зоне безопасности» и «противопожарной зоне»?
Не является ли нарушением требований пожарной безопасности или подменой понятий замена одного понятия на другие при разработке проектной документации, специальных технических условий, подготовке специальной литературы по пожарной тематике?
Возможно ли считать любой коридор, по которому проходит эвакуация людей «безопасной зоной» по определению приведенному в Техрегламенте, или для этого он должен соответствовать еще и требованиям СНиП, предъявляемым к «пожаробезопасным зонам»?"
Ответ на данный запрос от 09 августа 2011 года № 19-16-772 приводится ниже. Примечательны два момента:
1. ДНД МЧС России не предоставило разъяснений по термину "пожаробезопасная зона", имеющему сходное определение, мотивируя тем что СНиП 35-01-2001 не входит в перечень стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технического регламента.
2. При переработке Свода правил СП 7.13130.2009 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования, термин зона безопасности не исключили из текста (см подпункт "е" пункта 7.17, при этом и в СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" до настоящего времени содержится термин "противопожарная зона", являющийся по мнению ДНД синонимом термина "зона безопасности" и "безопасная зона"
статью подготовил:
инженер пожарной безопасности
П.Ю. Князев
Все права на текст статьи принадлежат автору. Копирование, распространение, использование и иные действия, за исключением ознакомления на данной странице сайта ptm01.ru запрещены.
Разрешено: копировать ссылку (url) на данную страницу и направлять скопированную ссылку неограниченному кругу лиц.
В случае сомнений, руководствуйтесь правилом: всё, что не разрешено - запрещено
