Книга

Шереметев А.Д. Безсонов К.И. "Проект пожарной реформы в России"

Авторы:

Шереметев А.Д. Безсонов К.И.

Выходные данные:

С.-Петерберг, Типо-Литография Д. Семенюкова, Малая Морская, № 8, 1895

Описание:

Уважаемый коллеги, вашему вниманию представляется книга выдающегося пожарного деятеля графа Александра Дмитриевича Шереметева. Говоря о пожарно-техническом минимуме мы уверены, что знание о тех, кто основал наше дело, знание об их трудах не более чем минимум.


V.
УЕЗДНОЕ ПОЖАРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.


 


1. Уездное Пожарное Управление составляет: Начальник Управления, 2 Помощника и Канцелярия, по штату (штат определяется Губернским Пожарным Управлением).


Примечание. Непосредственное наблюдение за развитием и деятельностью волостных по-жарных дружин, а также обучение членов их пожарному делу возлагается на 2го Помощника Начальника Уезднаго Пожарнаго Управления. ( Этим мотивируется назначение втораго Помощника).


2. Начальник и все чины (кроме вольнонаемных писцов) Уезднаго Пожарнаго Управления назначаются Губернским Пожарным Управлением.


3. Начальник Уезднаго Пожарнаго Управления заведует всем пожарным делом в уезде и в его ведении находятся все волостныя пожарныя дружины. (См. гл. 7).


4. В случае болезни или отлучки Начальника, его место заступает старший из его Помощников.


5. Начальник и все чины (кроме вольнонаемных писцов) Уезднаго Пожарнаго Управления пользуются всеми правами государственной службы и получают содержание по окладам, назначаемым Губернским Пожарным Управлением.


6. В Канцелярии Начальника Уезднаго Пожарнаго Управления сосредоточено все делопро-изводство, счетоводство и статистическая часть пожарнаго дела в уезде.


7. Уездное Пожарное Управление предпринимает пересмотр всех действующих в уезде, в пожарном отношении, узаконений, административных распоряжений, обязательных постановлений уезднаго земства и городской думы и соображения о них представляет Губернскому Пожарному Управлению.


8. Уездное Пожарное Управление, применяясь к местным условиям жизни и быта, выработывает и представляет Губернскому Пожарному Управлению проекты новых правил о распланировании городских и сельских местностей; о производстве предохранительных против пожаров насаждений; проекты устройства подъездных путей к воде и самых водоемов; употреблении огнеупорных строительных материалов; устройстве печей, дымо-вых труб и разрыва между постройками; о трубочистном деле; о возведении и ремонте построек вообще; об устройстве и содержании зданий для публичных зрелищ; о существующих в уездах страхованиях и об организации пожарных обществ, дружин, команд и артелей.


9. Если Уездное Пожарное Управление встретит надобность в разъяснении могущих возникнуть вопросов, то приглашает в свои заседания, с правом лишь совещательнаго голоса, представителей различных специальностей, както: инженеров, техников, архитекторов, механиков, врачей, агентов взаимнаго и акционерных обществ страхования от огня и др.


10. Всякое постановление Уезднаго Пожарнаго Управления представляется Губернскому Пожарному Управлению, для поступления с ним, согласно 10 правил о Губернских По-жарных Управлениях, и приводится в исполнение после его утверждения по предложению Губернскаго Пожарнаго Управления.


11. Уездное Пожарное Управление по собственной инициативе, или по представлению учреждений, Начальствующих лиц, Правлений Пожарных Обществ и Дружин, входит в Губернское Пожарное Управление с ходатайством о представлении к наградам лиц, оказавших важныя услуги пожарному делу, или особо отличившихся на пожарах, а также о выдаче пособий и пенсий, как пострадавшим лицам пожарнаго ведомства, так и их вдовам и сиротам.
12. Деятельность Уездных Пожарных Управлений, подобно деятельности Губернских, распадается также на предупредительную и огнетушительную.


13. В видах предупреждения пожаров, Уездное Пожарное Управление, применяясь к основным положениям Главнаго Пожарнаго Управления, условиям и требованиям местной жизни, выработывает и представляет в Губернское Пожарное Управление к утверждению проекты обязательных для населения уезда и городов правил о распланировке городов, посадов, местечек, сел и деревень, о противопожарных насаждениях, о возведении и ре-монтировании построек; о содержании театров, цирков и проч; об устройстве и ремонтировании печей и дымовых труб, о чистке труб и замене легко воспламеняемаго материала огнеупорным; о торговле легко воспламеняемыми и взравчатыми веществами; о порядке страхования и проч.


14. В случаях, если в обязательных постановлениях, издаваемых земскими и думскими со-браниями, равно как в действиях и распоряжениях земских и городских учреждений, будет усмотрено влияние неблагоприятное для правильнаго хода пожарнаго дела, или, вообще, несочувственное и уклончивое отношение к интересам противопожарной охраны, Уездное Пожарное Управление сообщает о сем Губернскому, для зависящаго распоряжения.


15. Уездное Пожарное Управление заботится об урегулировании неправильно распланированных, скученных, населенных мест и, для побуждения к сему городских и земских учреждений, принимает все зависящия от него меры.


16. Уездное Пожарное Управление заботится об образовании во всех населенных местах, где окажется нужным и возможным, специальных и строго контролируемых артелей трубочистов и печников, каковыя следует приурочить к городским, посадским и сельским учреждениям, или к правлениям обществ взаимнаго страхования, или же, наконец, к штатным и добровольным пожарным командам.


17. Уездное Пожарное Управление имеет активный надзор за строющимися и ремонтирующимися зданиями и распоряжается через полицию о приостановлении работ в случае обнаружения нарушения противопожарных правил.


18. Уездное Пожарное Управление вправе закрывать построенныя для публичных зрелищ здания и помещения для торговли легковоспламеняющимися веществами, если такия здания и помещения не отвечают требованиям изданных на этот счет законов и правил.


19. Уездное Пожарное Управление имеет ближайший надзор за всеми существующими в уезде пожарными учреждениями.


20. Уездное Пожарное Управление заботится о содержании подведомственных ему пожарных учреждений в должном и исправном виде, по положенному штату: о постоянном их улучшении, а о замеченных в них недостатках сообщает, для сведения и руководства, учреждениям и лицам, в ведении которых находятся означенныя пожарныя уреждения.


21. Уездное Пожарное Управление имеет надзор за пожарными водопроводными кранами, заботится о наилучшем приспособлении водопровода к целям огнетушения и указывает городским, или иным учреждениям, обязанным заботиться о местных нуждах и пользах на те требования, которым должен удовлетворять водопровод в пожарном отношении.


22. При устройстве новых водопроводов, городския, или иныя учреждения, от которых зави-сит их сооружение, обязаны руководствоваться требованиями и указаниями Уезднаго Пожарнаго Управления.


23. В местах, где нет водопровода Уездное Пожарное Управление рекомендует учреждениям, коим этим делом ведать надлежит, организовать дело водоснабжения на время пожаров, а в селах и деревнях – устройство водохранилищ, руководствуясь в тех и других случаях условиями местности и быта, при которых легче и дешевле осуществить тот или другой род водоснабжения, тот или другой тип водохранилища.


24. В интересах активнаго надзора за действиями пожарных учреждений, состоянием пожарных обозов, практикующимися способами водоснабжения, за исполнением противо-пожарных правил и проч. Начальник Уезднаго Пожарнаго Управления и его Помощники, во время своих служебных и частных поездок по уезду, ревизуют на местах все относящияся к противопожарной охране учреждения, мероприятия и сооружения. В тех же видах начальники пожарных команд обязаны доводить до сведения Уезднаго Пожарнаго Управления о замеченных ими нарушениях противопожарных правил, подозрительных пожарах, случаях заключения злонамеренных страховок и проч.


25. В экстренных случаях разследование дела лежит на обязанности Уезднаго Пожарнаго Управления.


26. Уездное Пожарное Управление заботится об образовании пожарных обществ в городах, местечках и торговых селах, об организации волостных пожарных дружин на те средства, какия, для каждаго данного случая, будут изысканы; об устройстве пожарной охраны при всех крупных торговопромышленных предприятиях и о привлечении землевладельцев к устройству в своих экономиях пожарных обозов, которые, на случай несчастья, могли бы оказывать помощь окрестным селам и деревням.


27. Уездное Пожарное Управление разсматривает и решает жалобы, приносимыя заинтересованными лицами и учреждениями, а равно и земскими начальниками на действия начальников пожарных команд или председателей советов волостных пожарных дружин.


28. Уездное Пожарное Управление, по собственной инициативе, или по представлению старшин волостных пожарных дружин, входит с представлением в Губернское Пожарное Управление о возбуждении ходатайства пред Главным Пожарным Управлением о выдаче медалей или денежных наград лицам, оказавшим важныя услуги пожарному делу, или особо отличившимся на пожарах, а также о выдаче пособий и пенсий вдовам и сиротам умерших пожарных служащих или сим последним при жизни.


29. Уездное Пожарное Управление заботится об изыскании средств, для оказания помощи пострадавшим от пожаров, а в случаях надобности входит с представлениями в Губернское Пожарное Управление о необходимости оказания помощи пострадавшим в более широком размере.


30. Уездное Пожарное Управление представляет Губернскому Пожарному Управлению, в установленный срок, годичный отчет о деятельности своей и всех пожарных учреждений, функционирующих в уезде, с приложением:

1) денежной отчетности;

2) подробно разработанных, по изданной Главным Пожарным Управлением форме, статистических данных о пожарах, бывших в уезде в отчетном году и

3) обзора состояния уезда в пожарном отношении за отчетный год.


31. Кроме упомянутых выше годичных отчетов Уездное Пожарное Управление представляет Губернскому ежемесячныя ведомости о числе пожаров, происходивших в уезде за отчетный период, с указанием их причин, размеров причиненных ими убытков и проч. Ежемесячныя ведомости Уезднаго Пожарнаго Управления составляются на основании ме-сячныхже ведомостей, доставляемых начальниками пожарных команд, а также донесений и сообщений пожарных обществ, дружин и частных пожарных команд.


32. Уездное Пожарное Управление производит дознание о пожарах и, в этих случаях, обращает тщательное внимание на правильность и соразмерность застрахований имущества, дает свое согласие на оценку, составленную агентами страховых обществ, без чего ни одному страхованию не может быть выдан страховой полис.


Примечание. Агенты всех страховых от огня обществ обязаны выдавать Уездному Пожарному Управлению все требуемые им документы, книги и счета.


33. Если, при дознании и проверке, явится подозрение в поджоге, Уездное Пожарное Управление сообщает о сем прокурорской власти. Если, независимо от причин возникновения пожара, будет обнаружено, что данное имущество застраховано неправильно, Уездное Пожарное Управление сообщает о том Губернскому Пожарному Управлению, для зависящих распоряжений.


34. По организации дела огнетушения, Уездное Пожарное Управление имеет высший надзор за всеми существующими в уезде штатными, добровольными, фабричными и частными пожарными командами.


35. Уездное Пожарное Управление вправе требовать от городских и земских учреждений, ка-зенных, общественных и железнодорожных правлений, в ведении коих находятся пожарные обозы и приспособления, содержания сих последних в исправном виде


36. При тушении пожаров в присутствии Начальника Уезднаго Пожарнаго Управления, все разновидности пожарных учреждений, прибывшия на пожар, безусловно подчиняются его распоряжениям.


37. Жалобы на действия Уездных Пожарных Управлений приносятся в Губернское Пожарное Управление через Уездное Пожарное Управление, которое препровождает их с надлежащим объяснением.

 

 

5 из 9
страница
Закрыть