22 декабря 2021 года
Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы
в рамках реализации пункта 9 статьи 50 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации», пункта 46 Положения о федеральном государственном
пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290, в связи с изданием приказов МЧС России
от 05.09.2021 № 596 и от 18.11.2021 № 806 подготовлены прилагаемые
разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их
представителей по вопросам обучения мерам пожарной безопасности.
Одновременно отмечается, что настоящее письмо не содержит правовых
норм, носит информативный характер, а содержащиеся в нем разъяснения
не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных
предписаний временного или постоянного характера.
| № п/п | Вопрос |
Разъяснения с учетом вступающих в силу с 1 марта 2022 г. |
| 1 | В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила противопожарного режима) будут ли действовать Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной | Взамен Норм, утвержденных приказом МЧС России № 645, издан приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее – приказ МЧС России № 806), а также приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (далее – приказ МЧС России № 596). Указанные приказы вступают в силу с 1 марта 2022 г. и действуют до 1 марта 2028 г. |
| 2 | Вторым абзацем пункта 5 приказа МЧС России № 806 установлено, что пункт 2 приложения № 3 к приказу МЧС России № 806 не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарнотехнических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС России № 645. Что это значит? Необходимо ли проходить обучение лицам, указанным в подпункте 2 пункта 5 приказа МЧС России № 806, и по каким программам? | Подпунктом 2 пункта 5 приказа МЧС России № 806 установлено, что лица, ранее прошедшие обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС России № 645, и имеющие документы, подтверждающие прохождение указанного обучения, не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности. Дальнейшее обучение мерам пожарной безопасности для этих лиц проводится по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации в области пожарной безопасности. Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программам пожарнотехнического минимума до 1 марта 2021 г., проходят очередное обучение по дополнительным профессиональным программам – программам повышени квалификации в области пожарной безопасности с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных пунктом 32 Норм, утвержденных приказом МЧС России № 645. Для лиц, приступающих к осуществлению трудовой деятельности с 1 марта 2022 г., периодичность обучения по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации в области пожарной безопасности устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты в определяемом им в соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации. |
| 3 | В связи с принятием приказа МЧС России № 806 нужно ли повторно проходить обучение мерам пожарной безопасности с 1 марта 2022 года? | Обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с пунктом 5 приказ МЧС России № 806 проводится, начиная с даты истечения сроков периодичности обучения по программам пожарно-технического минимума, а также по программам противопожарного инструктажа, установленных Нормами, утвержденными приказом МЧС России № 645. Причем лица, прошедшие обучение по программам пожарно-технического минимума, проходят дальнейшее обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации в области пожарной безопасности |
| 4 | Нужно ли обучать дистанционных работников? | В соответствии с пунктом 5 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно. |
| 5 | Кто проводит противопожарный инструктаж с работниками подрядной организации, прибывшими для выполнения различного рода работ на объекты организации: руководитель организации (назначенное ответственное лицо для осуществления данной функции в организации) или руководитель подрядной организации (назначенное ответственное лицо для осуществления данной функции в подрядной организации)? | В соответствии с пунктами 2, 7, 13, 14 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности в организации, в котором устанавливает кто проводит противопожарные инструктажи работников подрядной организации: руководитель организации (назначенное ответственное лицо для осуществления данной функции в организации) или руководитель подрядной организации (назначенное ответственное лицо для осуществления данной функции в подрядной организации). |
МЧС России
Кому:Пользователям информации
Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы Р.Ш. Еникеев
