Письмо

Письмо Евразийской экономической комиссии от 17 июня 2021 года № 16-1398

Дата:

17 июня 2021 года

Департамент технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (далее соответственно - Департамент, Комиссия) в пределах своих полномочий, установленных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее соответственно - Договор, Союз), рассмотрел обращение Национального Лифтового Союза от 9 июня 2021 г. № 103 и сообщает следующее.

 


Согласно статье 1 Договора в Союзе обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных указанным Договором и международными договорами в рамках Союза. Одной из целей Союза является стремление к формированию единого рынка товаров.

 


Комиссия, являющаяся одним из органов Союза, осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, предусмотренных Договором и международными договорами в рамках Союза, в том числе, в сфере технического регулирования (приложение № 1 к Договору).

 


Вопросы правового регулирования отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, а также в области оценки соответствия регламентированы соответствующими положениями Договора (раздел X Договора, Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору) и актами Комиссии.

 

 

При этом отмечаем, что пунктом 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору) (далее - Протокол) определено, что в технических регламентах Союза устанавливаются обязательные требования к объектам технического регулирования, а также правила идентификации продукции, формы, схемы и процедуры оценки соответствия.

 


В соответствии с пунктом 4 Протокола в целях выполнения требований технического регламента Союза Комиссией утверждается перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза.

 


Применение на добровольной основе соответствующих стандартов, включенных в указанный перечень, является достаточным условием соблюдения требований соответствующего технического регламента Союза.

 

Неприменение стандартов, включенных в указанный перечень, не может рассматриваться как несоблюдение требований технического регламента Союза.

 

 


В случае неприменения стандартов, включенных в указанный перечень, оценка соответствия осуществляется на основе анализа рисков.


 

 


Одновременно согласно пункту 4 Протокола в целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента Союза Комиссия утверждает перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования (далее - Перечень стандартов).

 


Разработка и принятие указанных перечней стандартов осуществляются в порядке, утверждаемом Комиссией.

 


До разработки соответствующих межгосударственных стандартов в Перечень стандартов могут включаться методики исследований (испытаний) и измерений, аттестованные (валидированные) и утвержденные в соответствии с законодательством государства - члена Союза. 

 

 

Порядок разработки и принятия указанных перечней утвержден Решением Совета Комиссии от 18 октября 2016 г. № 161 (далее - Порядок).

 


Обращаем внимание, что одним из принципов технического регулирования в рамках Союза, определенных статьей 51 Договора, является единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия.

 

 


С учетом изложенного, в целях соблюдения в рамках Союза единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия, при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента Союза должны применяться межгосударственные стандарты, а в случае их отсутствия - национальные (государственные) стандарты или аттестованные методики, включенные в Перечень стандартов, в том числе действие которых на территории государства - члена Союза отменено.


 

 


Дополнительно сообщаем, что в Комиссию поступило письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 мая 2021 г. № 14001-ДВ/Д1 Ои с предложениями по внесению изменений в перечни стандартов, взаимосвязанные с техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011).

 


Комиссия в соответствии с Порядком обеспечила подготовку соответствующего проекта решения Коллегии Комиссии и размещение его на сайте Комиссии для проведения публичного обсуждения, по адресу: http://docs.eaeunion.Org/pd/ru-ru/010608 l/pd_08062021.

 


Начало публичного обсуждения проекта решения - 15 июня 2021 года, планируемая дата завершения публичного обсуждения- 30 июля 2021 года.

 


В рамках публичного обсуждения все заинтересованные лица смогут представить свои замечания и предложения по проекту.

 


Настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом и носит информационно-разъяснительный характер.

 

 

 

Подпись:

Заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации В.Д. Енокян

Закрыть