И всё-таки они — действуют! | лекция П. Ю. Князева о применении новых норм пожарной безопасности к существующим объектам

Разбираемся, действуют ли новые нормы пожарной безопасности для старых объектов. Практическая лекция — узнайте, как избежать нарушений.

 

Прежде всего, хочу поблагодарить за помощь в подготовке этой лекции свою супругу Князеву Татьяну Владимировну, без творческой и интеллектуальной поддержки которой эта лекция бы не вышла, и выпускника своего авторского курса, который является действующим сотрудником МЧС и имя которого я не стану называть, чтобы у него не было трудностей с начальством. Но то, что я его имя не называю, не значит, что я о нем забыл.

 

Эта лекция об очень и давно наболевшем вопросе. Представьте себе: Вы построили здание. Построили в строгом соответствии со всеми нормами и правилами пожарной безопасности. Потом — раз, и нормы вдруг поменялись. Например, Вам раньше не нужно было устраивать в здании огнестойкие перегородки, а теперь нужно. Вы, конечно же, возмущены. И вдруг Вам кто-то говорит, что Вы можете это не делать. И говорит, что инспектор пожарного надзора не имеет права требовать от Вас исполнения новых норм. И говорит это не кто-то, а Главный Государственный Инспектор По Пожарному Надзору. И Вы, конечно, рады и благодарны этому доброму человеку. И всё вроде хорошо. За одним исключением. Он не прав. И с Вас, если Вы будете следовать его «предложению», могут спросить более серьезные люди в более серьезных погонах. Например, погонах прокурора.

 

А почему не прав — ответ на этот вопрос и содержится в этой лекции.

 

Хочу сразу отметить, что в тексте много «воды». Это действительно так. Если вас это смущает, рекомендую предварительно ознакомиться с мини-лекцией "Накопление резервных знаний".

А тех, кто не боится учиться, приглашаю к просмотру этой новой видеолекции прямо сейчас.

 

Потому что, как я думаю, эта лекция будет небесполезна каждому пожарному-профилактику, которому приходится принимать решения о том, какие нормы применять в отношении объектов защиты. Не важно, кто этот профилактик: инспектор госпожнадзора, или объектовщик, или ответственный за пожарную безопасность, или эксперт-аудитор. Любой, чьи решения влияют на безопасность человека, на мой взгляд, должен учесть и ту информацию, которую я представляю вниманию коллег.

 

СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИИ

00:00:05 - предисловие 

00:02:30 - выбор темы лекции

00: 03:29 - краткое содержание письма МЧС России от 31.10.2025 № М-АМ-233 

00: 05:39 - рассуждение о том, стоит ли уделять столько внимания письмам МЧС

00: 07:58 - пример в продолжение рассуждения: письмо МЧС России  от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710

00:12:00 - описание различных позиций пожарных специалистов на примере конкретной дискуссии

00:18:33 - утверждение Князева П.Ю. о действии новых норм в отношении зданий, запроектированных и построенных до их вступления в силу

00:18:45 - доказательство сделанного утверждения

00:19:56 - целеполагание письма МЧС - не обеспечение пожарной безопасности

00:21:30 - а есть ли у ГПН вообще в наши дни такая цель?

00:30:00 - закон обратной силы не имеет - в интерпретации МЧС России в письме формулировка для дальнейшего анализа

00:30:50 - странная похожесть формулировки из письма МЧС на положение Гражданского кодекса России

00:33:15 - об ошибке в письме - нельзя привязывать отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности к Гражданскому Кодексу Российской Федерации

00:35:04 - о необходимости отдельной комплексной отрасли права - пожарного права

00:37:26 - заявление о противоречии позиции "новые нормы не действуют на старые здания" Конституции Российской Федерации

00:37:52 - начало доказательства по заявлению - рассмотрение двух примеров изменений в нормативные правовые акты и нормативные документы

00:40:25 - МЧС о смысле изменений в пункт 5.2.7 СП 2.13130

00:42:02 - МЧС о действии норм, в зависимости от времени постройки зданий

00:43:13 - о новой норме про 100 метров и для чего она нужна

00:45:37 - о том, на что и кого будет распространяться эта новая норма про 100 метров

00:47:29 - анализ мнения МЧС - важно не на какие объекты распространяются новые нормы, а то, кто должен их исполнять

00:50:44 - формулирование проблемы исполнения новых норм в старых зданиях с точки зрения собственника на примере исполнения измененного пункта 5.2.7 СП 2.13130

00:52:30 - правовые и экономические доводы сторонников позиции "новые нормы не действуют на старые здания" о невозможности выполнения новых норм в старых зданиях

00:53:40 - опровержение данных доводов - передвижение существующих зданий

00:58:52 - правовые  доводы сторонников позиции "новые нормы не действуют на старые здания" - 54 статья Конституции Российской Федерации

00:58:58 - опровержение данных доводов - разбор 54 статьи Конституции Российской Федерации

01:01:10 - о возможности привлечения ответственности собственников за невыполнение новых требований пожарной безопасности в старых зданиях

01:05:20 - о третьем участнике правоотношений в области обеспечения пожарной безопасности и его правах

01:06:20 - о праве на жизнь

01:06:20 - о праве на охрану здоровья

01:08:23 - о праве на охрану здоровья

01:08:23 - сравнение соблюдения указанных прав в здании построенном в 2021 и 2026 годах

01:12:41 - универсальное нормативное обоснование соблюдения новых норм в старых зданиях

01:12:41 - переход к философской части лекции. Рассмотрение противостояния позиций гуманизма и утилитаризма как основ современного правового и технического регулирования в области пожарной безопасности

1:17:45 - формулирование предположения о том, что в основе закона лежит категория справедливости

1:19:19 - Сократ о "хорошем" и "справедливом"

1:21:00 - утилитаризм как основа современного подхода к правовому регулированию в области пожарной безопасности. Примеры из лекций профессора Сэндла.

1:21:57 - первый пример из лекции профессора Сэндла - общее благо и его цена  и его разбор

1:27:18 - второй пример из лекции профессора Сэндла - цена жизни -   и его разбор

1:31:40 - третий пример из лекции профессора Сэндла - необходимая жертва -  и его разбор

1:34:49 - тождественность понятий "допустимый пожарный риск" и "необходимая жертва"

1:40:00 - противоречие позиций утилитаризма, а значит понятия "допустимый пожарный риск" Конституции Российской Федерации

1:40:32 - невозможность "оценки" человеческой жизни - мнение Князева П.Ю.

1:41:38 - невозможность "оценки" человеческой жизни - мнение Куренкова А.В.

1:42:24 - обобщение по невозможности оценки человеческой жизни

1:44:22 - вывод по лекции и приглашение на курс профессиональной переподготовки - специалист по пожарной профилактике

 

 

 

Написать комментарий