Книга

Предисловие

Вниманию читателей-специалистов в сфере пожарной безопасности пред латается научный (руд, подготовленный известными в пожарной охране учёными.

Представляемая вниманию читателей монография, — не первая совместная работа В.А. Абрамова и В.Ф. Сметанина. Специалисты разных областей знаний в сфере пожарной безопасности, органично дополняя друг друга, образовали хороший творческий коллектив.

Каждая их новая работа интересна и привлекает внимание специалистов. Так должно случиться и с их новым исследованием.

Материалы, изложенные в представляемой книге, не бесспорны и могут вызвать у специалистов разную реакцию. Но вынесенное на суд читателя научное исследование все должны признать полезным и своевременным. Почему?

Прежде, чем ответить на этот вопрос, позволим себе некоторое отступление и определим место науки в системе обеспечения пожарной безопасности. Именно ей посвящены МНОГИЕ главы книги.

Наука о пожарной безопасности вскрывает глубинные тайны процессов, явлений, знание которых необходимы для решения задач, поставленных практикой и обществом. Находясь в диалектической связи и противоречии с насущными требованиями общества, пожарная наука создаёт плацдарм для дальнейшего наступательного движения технического прогресса в области пожарозащищённости.

Человеку, далёкому от проблем пожарной безопасности, трудно представить себе диапазон и глубину пожарной науки.

Развитие пожарной науки привело к созданию в рамках научных дисциплин самостоятельных направлений, которые в начале развивались «вглубь» обособленно и самостоятельно. Происходила их дифференциация с внутренним разделением на темы с решением частных задач. С развитием общества появлялись новые проблемы пожарной безопасности, решение которых требовало привлечения знаний смежных наук; создавались новые научные направления. В последние десятилетия появилась экономика пожарной безопасности, социология пожарной безопасности, целый блок управленческих дисциплин, страхование, относящиеся к группе общественных наук.

И это не последние научные направления. Настала необходимость создания таких важных общественных наук, как история и философия пожарной безопасности.

И если в области истории пожарной охраны России уже появились первые систематизированные исследования, в том числе и авторов данной книги, то настоящее исследование — первая попытка поставить проблему создания таких дисциплин, как философия пожарной безопасности и методология пожарного дела.

В этом есть и заслуга авторов, подготовивших первый научный труд, посвященный методологическим основам пожарного дела, философско-социальным проблемам пожарной безопасности.

Могут спросить: «А нужна ли философия пожарной безопасности и изучение собственно пожарной науки?». Однозначно нужны.

В настоящее время, по нашему мнению, происходит активное взаимопроникновение научных дисциплин.

В этом случае без научных методов познания, научного прогноза развития науки не обойтись.

Для того чтобы уметь предсказать правильные решения в реализации противопожарной политики, необходимо рассмотреть развитие пожарной безопасности в научно-философском аспекте.

Безусловно, рассматриваемые в книге вопросы не дают конечного знания, на основании которого можно строить прогнозы развития пожарной безопасности даже на ближайшие годы. Но это первый шаг в создании обобщённого научно-философского взгляда на пожарную безопасность. И не случайно, что в представляемой книге впервые по аналогии с военной наукой применены тер¬мины «государственная противопожарная доктрина» и «стратегия пожарной безопасности», подчёркивающие необходимость рассмотрения в совокупности всех подсистем пожарной безопасности.

Однако революционные сдвиги в области борьбы с огнём будут возможны тогда, когда к этому будет готово общество. В отличие от большинства естественно-технических наук, пожарная наука содержит мощную гуманную основу, базирующуюся на философии бескорыстной защиты от огня людей не-зависимо от их социального положения. Если государство готово вкладывать затраты на непроизводительную, но гуманную отрасль ради сохранения здоровья своих граждан, значит это государство здорово. Возможно, в недалёком будущем по уровню пожарной безопасности в стране будут судить о состоя-нии общества в целом. Поэтому со временем в формировании идеологии государства, его мировоззренческих позиций пожарной науке должно отводиться соответствующее место. И, вспоминая широко известную цитату Ф. Энгельса: «Если у общества появляется техническая потребность, то это продвигает науку вперед больше, чем десяток университетов», нам кажется, что относи-тельно прогресса в области пожарной безопасности, её следует дополнить сле-дующим смысловым содержанием: «...и если общество социально здорово...» Л это тоже доказательство востребованности книги, так как любая публикация на тему пожарной безопасности вносит свой вклад в повышение противо¬пожарной культуры общества.

В заключение необходимо отметить следующее. Книга, повторяюсь, не бесспорна, даже дискуссионна, но об отдельных замечаниях говорить не хочется. Пусть их определит читатель. Следует лишь ещё раз подчеркнуть, что это первый научный труд, пытающийся вскрыть философские аспекты пожарной безопасности, её социальную сущность.

А теперь коротко об авторах.

Доктор юридических наук Абрамов Вениамин Анатольевич, профессор Кафедры кадрового и правового обеспечения деятельности Государственной противопожарной службы Академии Государственной противопожарной службы МЧС России, — серьёзный специалист в области управленческо-правовой деятельности. Он много лет преподаёт на организованном им же Факультете руководящих кадров Академии, является одним из авторов и редактором недавно вышедшего учебника (Абрамов В.А., Глуховенко Ю.М., Сметанин В.Ф. История пожарной охраны. Краткий курс», М.: АГПС, 2005), автором многих курсов лекций по учебным дисциплинам, преподаваемым на факультете. Свои знания и практический служебный опыт генерал-майор в отставке Абрамов В.А. успешно применял, работая в 1985-1992 годах заместителем начальника Главного управления пожарной охраны МВД СССР.

В этот период в пожарной охране Советского Союза был внедрен ряд новых организационных и управленческих структур (например, создание региональных спасательных отрядов, массовое внедрение автоматических систем оповещения о пожарах и их тушения, автоматической системы управления пожарной охраной, да и сама организация Управления пожарной охраны при образовании в 1989 году Министерства внутренних дел Российской Федерации). И не случайным является то, чти в книге уделено значительное место именно управленческо-правовым вопросам.

Кандидат философских наук доцент Сметанин Вячеслав Фёдорович, перейдя с действительной военной службы из Военно-Воздушных сил в Академию Государственной противопожарной службы, много лет посвятил преподавательской деятельности на Кафедре истории и экономической теории этого высшего учебного заведения. Им подготовлены не один научный труд, ряд учебно- методических пособий.

Весь талант организатора, специалиста по истории пожарной охраны он вложил в воссоздание Центрального музея истории Академии Государственной противопожарной службы МЧС России, который после назначения полковника внутренней службы Сметанина В.Ф. на должность начальника музея обрёл целеустремлённость и системность, пополнился новыми интересными разделами и экспонатами и в корне повысил информативность.

Заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор технических наук профессор В.В.Ильин
19 февраля 2006 г.